工商局信访工作总结最新范文【5篇】

2019年就要过去了，为了能更好的将信访工作落到实处，完成的更好，应该对今年的成果进行总结，下面是小编精心为您整理的“2019工商局信访工作总结”，仅供参考，希望您喜欢!更多详细内容请继续关注我们哦。

2019工商局信访工作总结1

__工商局认真贯彻落实“十九大”会议精神，针对当前信访工作中存在的一些问题，采取有效措施，切实加强信访维稳工作。

一、领导重视，健全机制，确保综治工作顺利开展

今年以来，我局以领导责任制为龙头、以目标管理为核心、以创优争先为目标、以一票否决为保证，始终把社会治安综合治理与信访工作作为重点工作来抓，明确目标，量化考核，将综治工作与行政职能结合起来，强化落实，进行细化到每一项工作环节。

二、和谐平安创建成效明显，和谐平安状况良好

我局牢固树立“发展是硬道理、稳定是硬任务、和谐是硬环境”的理念，以社会治安综合治理为载体，以和谐平安创建为主线，以维护社会政治稳定为目标，整合综治维稳工作资源，搭建和谐平安创建平台，使社会治安综合治理工作整体水平显著提高，维护社会政治稳定能力得到增强，和谐平安创建成效日益明显，人民群众的安全感大大提高，为全县经济社会协调快速发展营造了稳定的社会环境。

三、管理到位，工作扎实，单位内部治安稳定

一是县局局长、分管领导经常下基层了解了干部职工工作生活中存在的困难和问题，掌握经营者生产经营迫切需要解决的实际困难了问题，并及时研究解决方案，将矛盾和问题化解在萌芽状态，为维护社会稳定起到了积极的作用，到目前为止，全局无一例赴京、省上访事件。

二是我局坚持了节假日值班制度、查岗制度，做到了局领导和分局长带班，干部职工轮流值班，局领导定期或不定期下到基层突击查岗和电话查岗。

四、扎实开展"三个排查"，维护稳定

我局组织开展排查调处矛盾纠纷、排查整治治安乱点和突出治安问题、排查治理公共安全隐患集中行动(简称"三个排查"集中行动)。"三个排查"是我局综治工作的一项重要工作。

-强化食品安全监管。加强食品安全监管，全面执行网格化管理模式，依法监督食品经营者建立健全并执行索证索票和进销货台账制度，推行农村食品市场监管“四项制度”;有针对性地开展食品质量监测，开展专项执法检查。

大力查处取缔无照经营。在去年“无照清查”的基础上继续加大力度，严厉打击无照经营。坚持疏堵结合、区别对待，做到治理与引导相结合，引导无证无照经营户办证办照合法经营。__年共检查各类经营主体715 户次，查出无照经营 47户，取缔无照经营9户，通过整治引导办照38户。

加大查处不正当竞争的力度。根据《反垄断法》的规定，严格落实反垄断行为的执法程序，加大对公用企业和依法具有独占地位经营者限制竞争行为的查处力度。重点检查供暖、供气、有线电视、电信、金融、交通运输、专营专卖等行业的限制竞争和强制服务行为、检查公用企业和依法具有独占地位的经营者限制竞争行为，以及地方政府及其所属部门滥用行政权力排除限制竞争行为。

大力加强学校及周边安全隐患排查和整改。我局对学校及周边文化娱乐场所、饮食卫生摊点、无证无照经营、销售“三无”食品状况进行了排查，对全县各中小学、幼儿园学校及周边地区突出的治安热点、难点问题和治安混乱地区集中时间、集中领导、集中力量进行了一次整治活动，共出动执法人员260人次，出动检查车辆42台次，检查中小学校园及周边经营户235户，查处无证经营户24户，下架过期食品和“三无”食品10户。

加大农资市场监管力度。认真开展“红盾护农”集中执法行动。实行农资经营企业信用分类监管，进一步完善农资经营主体的“经济户口”，对全县农资经营户进行排查，规范连锁、挂靠经营行为，加强了市场巡查，定期对农资市场进行巡查，严厉打击制售假冒伪劣农资坑农害农等违法行为，共检测化肥21 批次，查处经销不合格化肥案件4起;检测农药2个批次。

规范整顿广告市场秩序，打击“傍名牌”、商业欺诈、虚假广告宣传等行为，营造讲信用的市场环境。以规范广告市场秩序为目标，加大广告监管工作力度，强化专项执法检查和日常监管相结合，严厉查处虚假违法广告行为，严格规范广告发布行为，积极推进广告市场长效监管机制建设，促进广告市场健康有序发展。查处广告违章违法案件2 件。

强化消费维权建设，保护消费者合法权益。__年，共受理各类消费投诉26件，调解26件，处理率达100%，为消费者挽回经济损失6万元。开展了“消费与安全”宣传咨询活动，发放消费维权知识宣传单__份，接受消费咨询61人次，新发展12315“五进”消费维权服务站点21户。

五、下一年工作安排

1、进一步完善和规范矛盾纠纷排调机制，规范矛盾纠纷排查调处工作流程，及时排查和有效调处各类矛盾纠纷，如系统内人员超编而造成的基本工资及阳光工资发放出现困难而引发的矛盾纠纷;办公楼的防火、防盗;车辆交通安全;单位内部人员的教育管理，涉及工商职责的治安复杂行业等问题引发的不稳定因素，预防和减少群体性事件的发生。

2、进一步推进社会治安体系建设。

依法严厉打击经济领域的违法犯罪活动，整顿和规范市场经济秩序，加大排查整治治安乱点和突出治安问题，抓好城区和农村治安专项整治，特别是传销和“黑网吧”的整治。

3、进一步深化和谐平安创建。继续抓好单位职工家庭平安创建，积小安为大安，不断扩大平安创建面，提升平安创建的层次和水平。

4、进一步规范实施综治和信访工作责任制，完善“一票否决权制”，继续加大督查督办力度，特别是对一些上级交办的来信来访件或重信重访要加大督查督办。

5、进一步夯实综治、信访基层基础工作，促进规范化建设，形成人人参与综治、信访工作，人人都有综治信访责任。

2019工商局信访工作总结2

今年来，我局在上级和地方党委的正确领导下，积极履行职能，强化组织领导，落实关键措施，完善规章制度，扎实开展信访工作，取得了显著成效。__年，共接受来信来访_件。我局信访件无论是在数量上，还是在信访规格上，与去年同期相比明显下降的良好态势，现将我局信访工作有关情况汇报如下：

一、强化组织领导，夯实信访工作基础

我局从加强信访工作组织入手，努力做到三个强化：

一是强化学习宣传。组织全系统干部职工认真学习市委市政府关于信访工作的重要部署以及市领导的重要讲话精神，认真学习《__省信访条例》和省工商局《__的通知》精神，进一步统一思想，提高认识，增强抓好信访工作重要性的认识，主动把信访工作融入到工商各项职能工作之中。

二是强化组织领导。我局将信访工作作为一把手工程来抓，成立了信访工作领导小组，由一把手局长任组长，分管局长任副组长，各职能科室和基层分局主要负责同志为成员的信访工作领导小组，形成了横向到边，纵向到底，一级抓一级的信访工作组织网络。领导小组定期召开会议，传达上级会议精神，分析本系统近期信访工作，研究具体措施，开展工作督查。

三是强化人员配备。我局在每个基层分局和机关每个科室都配备了一名兼职信访工作人员，负责平时有关信息的收集、汇总、分析、上报等工作，确保对全系统信访工作情况全面掌握、防控组织到位、应对措施有力。同时定期组织基层信访工作人员进行信访等业务知识培训，提高基层信访工作人员的业务水平。

二、落实关键措施，确保信访工作成效

我局将信访工作与职能工作同布置、同检查、同考核，着重抓好以下四个方面，努力消除不稳定因素。

一是抓法规宣传促稳定。我局通过广播、电视等多种形式，宣传相关法律法规，让行政相对人及社会各界进一步了解工商、理解工商、支持工商，避免因对工商部门的工作职能、工作流程不熟悉而造成的信访投诉。我们还通过全面推进政务公开、案后“六查”、案件公开评审等一系列措施，进一步打造阳光政务，接受社会各界监督，力求各项具体行政行为的法律效果与社会效果的统一，进一步化解行政争议，增强当事人对工商具体行政行为的认可度。

二是抓全面履职促稳定。从群众来信来访分析，有不少信访举报是反映市场秩序方面的问题，我局对于属于工商职能范围内的事项，都做到定责任单位、定责任人员、定完成期限，迅速抓好整改落实，并将处理情况及时回复信访举报人。

三是抓自身排查促稳定。我局把信访工作与规范自身行为有机结合起来，从树立工商部门形象入手，在全系统组织开展了“规范履职行为，提升工商形象”专题活动，重点抓好以落实中央八项规定为主要内容的作风整训，努力控减因服务执法过程中的不规范行为而引起的投诉信访。我局还针对系统内部容易发生信访投诉的线索进行了认真的排查，并采取切实有效的措施加以解决。。

四是抓责任落实促稳定。对上级转办、领导交办的信访件，我局本着对上级负责、对本单位负责、对信访人负责的态度，落实专人认真调查核实，依法提出处理意见，杜绝弄虚作假、敷衍了事等现象，保证信访件办理质量。在国家重大会议、省、市政府重大活动期间，我局更是加强了信访力度，每天坚持组织人教、办公室、监察室排查一次矛盾纠纷，并要求各基层分局每天都必须按时上报本单位信访工作动态，确保信访工作不出任何差错。

我局还把信访工作列入对全系统各单位年终考核工作的重要内容，对因工作不力造成越级上访、群体性上访等不良影响的单位实行一票否决，取消其年终评先选优的资格，并追究直接责任人员的责任。

三、注重防控结合，构建信访长效机制

一是完善规章制度。我局从规范行政执法行为着手。针对容易引发群众信访投诉的行政收费、行政执法、行政许可及廉洁自律等环节，重新修订了《__》等一系列规章制度，切实提高全系统人员的依法行政能力和执法监管水平，做到严格自律，秉公执法，科学监管，从源头上控减信访举报的产生。

二是坚持预防为主。落实好信访预警预报制度，准确掌握信访动态，及时发现，处理本部门可能发生的信访等不稳定因素。对排查出来的苗头性问题，及时制订预案，落实人员，明确时间，及时解决，努力把问题解决在萌芽状态。

我局特别要求各分局及机关相关科室做好初信初访办理工作，建立健全了来信来访首办责任制，对于信访人确属合理合法的要求，在法律、政策层面上切实加以解决，对自身工作中存在的失误和过错，毫不犹豫、毫不拖延地加以改正;对于举报、投诉信息作为案件线索，及时交由职能部门办理;对于工商部门职能之外的信访事项，及时转交有权部门处理，并告知信访人，对于不属于信访受理范围内的涉法涉诉问题，耐心细致地向信访人员讲清道理，积极引导他们依法处理。

三是立足标本兼治。我局要求各分局、机关各科室对属于本分局、本科室范围内能够解决的问题，立足于本位、自主、一次性解决，不把矛盾上交。对信访反映的问题认真组织进行剖析，举一反三，防微杜渐。同时，在处理信访问题过程中，注意把握好政策，对同类问题处理做到大体一致，避免因处理失衡而引发新的矛盾。

我局还着力在提高科学决策水平上下功夫，在出台重大措施前都将信访问题列为考虑因素之一，站在群众的角度，努力将工商职能与群众利益结合起来，促使工商事业与群众利益互惠共进。

四、__年工作打算

__年年我局将进一步加强信访组织领导，立足工商职能，结合工作实际，努力提升我局的信访工作水平。

一是健全和完善信访工作机制，积极探索信访工作的新思路、新做法、新经验。信访工作有其特殊的处理方式，工作方法也不是一成不变的，__年年我局将对此项工作展开调研，学习兄弟单位的先进思路、先进做法，融合自身实际，进一步完善信访工作的定期排查机制、月例会制度、督查考核制度等，规范信访处理流程，提高信访处理效能，努力做到信访投诉件件有落实、事事有回复，级级都满意。

二是加强内部组织控制与职能履行到位，严格控减信访的规格和数量。继续在全系统开展队伍素质教育，通过强化思想教育引导、强化规章制度执行，树立工商部门良好形象;加大依法行政工作力度，坚决杜绝因工商部门行政不到位而引起的信访投诉事件发生;加强对全社会的法律法规宣传，控减因对工商职能理解的缺位而导致的信访投诉。同时，将举办一期全系统兼职信访工作人员的业务培训，提高信访工作人员的思想政治素质、业务素质，培养处理突发信访事件的能力和素养。

三是加强信访工作与工商职能的有机融合，提高信访工作质效。“在履职中推进信访工作，在信访工作中规范履职”是我局__年信访工作的总体思路和阶段目标，也是进一步提高信访工作质效的出发点和落脚点。

我局将进一步加强与相关职能部门沟通协调，提高处理突发事件、重大事件的应变处理、协同作战的能力，保障全市经济发展环境的安全稳定。

2019工商局信访工作总结3

20__年，我局信访工作，在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，坚持以群众工作统揽信访工作，进一步畅通和拓宽信访渠道，依法规范信访秩序，有效排查矛盾纠纷，认真开展重信重访专项治理，切实加大力度解决信访突出问题。使我局信访秩序进一步好转，信访工作取得了新的成绩。

信访干部恪尽职守，扎实工作，解决了一批涉及群众利益的信访问题，为稳定工作作出了积极贡献。共受理来信来访案件__件，其中来信11件、来访8 件、市长专线__件，接待上访群众__人次。办理省市重点信访重点交办案件6件，结案率为100%。完成了市信访局交办的各项工作任务和目标任务。今年重点做了以下工作：

一、切实加强领导，认真落实信访工作责任制

信访工作直接关系到人民群众的切身利益，关系到党和政府同人民群众的血肉关系，关系到改革发展稳定大局，也关系到全局各项目标任务的顺利完成。为此，我局始终把信访工作列为一项重要工作来抓。

首先，局主要领导高度重视信访工作，主要领导和班子成员认真落实信访工作领导责任制。

一是落实了主要领导定期研究信访工作制度。主要领导每季度召开一次会议，专题研究信访工作，并对突发事件及时召集会议，专题研究处置办法。

二是坚持领导接待群众来访制度。局主要领导和班子成员对重大信访案件和群体性上访，坚持做到亲自接待，听取群众意见，协调解决重大信访问题。今年以来仅局领导接待上访群众8批次。使一些疑难信访案件通过领导接待基本得到合理解决。

三是坚持领导阅批重要来信制度。凡涉及重大信访及举报来信，局主要领导亲自阅批，并督促按时妥善处理。

四是坚持和采取领导包案制度。对集体上访问题和重大疑难信访案件按领导分工实行包案，做到定领导、定专人、定措施、定时限、包解决的“四定一包”。着力构建主要领导负总责、分管领导具体抓、其他领导各负其责的信访工作责任体系。

二、继续深入开展矛盾纠纷排查化解，努力把矛盾问题解决在基层

加强矛盾纠纷排查工作。坚持把月排查和重要节会、活动前的集中排查结合起来，有效预防化解矛盾纠纷。努力从源头上预防和减少信访问题的发生。做到矛盾纠纷调处经常化、制度化、规范化。认真落实一月一次定期排查、重大节日和活动重点排查的调处零报告制度。

对排查出的问题，采取由领导包案督办，责任单位限期办结的办法办理。同时建立健全了各种形式的干部群众联系制度，全面掌握情况信息，及时发现可能影响社会稳定，尤其是对可能引发群体性上访的苗头性、倾向性问题，做到了早发现、早化解、早控制，努力从源头上预防和减少信访问题的发生，把矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态中。由于加强矛盾的排查调处工作。

三、认真做好重点上访案件

一是协调接待处理了__解除劳动关系人员__等__人上访问题，按照《信访条例》与市政府国资委对__解除劳动关系人员反映的问题进行了认真详实负责的复查，对反映和提出的7个方面的问题，以资料、政策、证据、实事等逐一进行了答复和举证，为__市信访复查复核委员会进行信访三级终结程序做了积极铺垫，完成了信访三级终结和结案。省信访局转办市__上访案，经过市商务局积极协调，使该案最终得到了圆满解决，__同志本人对处理结果表示满意。

二是根据__市集中处理信访突出问题及涉访群体性有关的事件联席会议办公室《__》(__[20__]_号)精神和分解我局20__年市级领导包案督办重点信访案件办理任务暨原物资总站职工__等5人反映现到了退休年龄无法办理退休手续的问题，市上包案领导__副主席、市商务局__局长高度重视，亲自安排督办此案，经过大量细致的协调工作，该案最终经市国有企业改革领导小组办公室批复，对__物资集团总公司物资总站实施关门走人;市财政局根据市国企办的批复意见，对__物资集团总公司物资总站关门走人的职工安置资金进行了严格的审核，10月份市财政局已将审核的职工安置资金__元拨付市商务局帐户。20__年12月12日我局按照政策规定对市财政局核拨的职工安置资金进行了发放，完成了职工身份置换，物资总站领导包案工作顺利完成。

三是将__等复退军人移交至市政府国资委。20__年11月18日，市商务局、市政府国资委对__名复退军人问题连同__物资局__物资公司__一并进行了现场移交和交接，至此__等复退军人反映的问题将由市政府国资委予以解决。

四是根据市委办公厅、市政府办公厅《关于印发〈__〉的通知》(__[20__]14号)精神，我局领导高度重视，立即对__厂上访问题作了安排，责成有关领导和人员协调落实此案，市商务局配合市城关区维稳办、街道办事处、辖区派出所、南山公路管理办、拆迁办，协调__公司，__公司，提出了我局的意见建议，在我局的建议指导下，__公司对退休职工职业病的问题、医疗费报销问题、退休职工及下岗职工一次性生活困难补助费的问题和补交买断工龄人员欠缴养老金等一一得到了解决，从而保证__公路拓建拆迁工程的安全完成。

一年来尽管我局在信访工作方面做了大量的工作，但还存在不少的问题。主要是由于我局从20__年以来，人财物不管，只负责行业管理，因此协调原国有企业或改制企业上访和群访难度很大。

20__年我局将在市委、市政府的领导下，在市信访局的指导下，认真学习十九届_中全会精神，坚持以人为本，高度重视信访上访工作，进一步加强信访工作，增强做好信访工作的紧迫感和责任感，牢记宗旨，坚定信心，真抓实干，奋发有为，积极化解矛盾纠纷，为维护企业稳定发挥出行业管理部门的指导作用，为维护我市改革发展稳定大局、促进和谐社会建设继续努力奋斗。

2019工商局信访工作总结4

今年我局紧紧围绕信访工作的总体要求，在市局纪检组、监察室及县纪委、监察局、信访局和县局党组的正确领导下，坚持以十九大精神为指导，认真落实信访工作目标管理，更好地联系群众，倾听群众呼声，维护社会稳定，扎扎实实地做好了信访工作，推动了工商行政管理职能工作顺利开展。

一、领导重视，机构健全

__县工商局党组重视信访工作，成立了以党组书记、局长__为组长的信访工作领导小组，做到局党组书记、局长负总责，其他党组成员分工负责，各直属局、分局、股室办负责人在本单位范围内具体负责，确保信访工作有人抓有人管。局监察室和各工商分局都配备了兼职信访员，具体负责信访工作，坚持日常信访接待和处理。局监察室还负责对基层工商分局开展信访工作进行监督检查和业务指导。

二、信访工作制度健全

(一)坚持领导干部每周接待日制度。

规定每周一至周五及双休日群众来访局领导接待日，值班领导均能认真接待群众来访;党组书记局长丁武安坚持亲自阅办群众信访件，亲自接待群众集体来访。

(二)坚持信访工作责任制。

年初由局长与各直属局、分局局长、股室办负责人签定信访工作管理责任状，列入年度目标考核，与评先评优挂钩，奖惩到位。督促各直属局、分局、股室办及工作人员依法执行公务、文明执法，切实为群众办实事办好事。要求全局局班子领导及各部门负责人对待群众来信来访要做到认真对待、热情接待、妥善处理，做到来访者满意而归，因而拓宽了群众反映情况的渠道，有效控制了越级上访、重复上访事件。

(三)坚持来信来访登记制度。

设立来信来访登记簿和来信来访处理回复登记簿，及时准确登记群众来信来访情况，登记接待情况、调查情况、处理及回复情况。

(四)坚持受理渠道公示制度。

局机关和基层工商分局都设置了举报箱，公布了举报电话和联系人员名单，方便群众来信来访或来电话反映情况。

三、热情接待认真处理来信来访

信访接待人员处理群众来访来信来电话，做到热情接待、认真调查、及时处理、及时回复。对举报本单位及工作人员违法违纪的，由纪检组、法制监察室及时调查处理;对反映经营者违法经营的，及时交付职能机构调查处理;对咨询求助类的，及时解答回复;对不属本单位职权范围的，及时移交相关部门。

今年，共受理各类投诉举报3起。目前上述信访投诉已全部办结，并按规定将调查情况和处理结果上报以及反馈当事人。

通过加强信访工作，__县工商局的工作取得新突破，做到了当地县委政府满意、群众满意。今年，__县工商局立案查处经济违法违章案件__件，1-12月份共解答消费者各类咨询__起，答复__起，答复满意率100%。调解处理消费者投诉案__件，为消费者挽回经济损失__万元。未出现一例行政复议、行政诉讼的情况，全局上下做到吃请不到、送礼不受的风气，继续保持了良好的工商形象。

四、转变信访工作思路，变群众来访为领导下访

(一)坚持民主生活会制度。

每半年，由各分管领导主持召开一次机关工作人员民主生活会和基层工商分局民主生活会，认真听取干部职工的意见，了解情况，发现问题，解决问题，督促各分局、股室办团结协作。

(二)4月下旬，召开了部分生产经营者和消费者座谈会，开门征求对本单位在加强效能建设方面的意见和建议。同时向县人大代表、政协委员和特邀政风行风监督员以及社会各界人士发放了100份调查问卷，广泛征求意见和建议。

(三)积极开展明查暗访活动。

如3月下旬、5月上旬，9月中旬我局组织人员每次利用一周时间对各分局的办事效率，改进工作作风和优质服务等方面问题进行了明查暗访，通过明查暗访来查找本单位在效能建设上存在的问题。

(四)坚持聘请了58名各乡镇领导及企业、个体户为本局义务监督员，局领导与义务监督员经常保持联系，诚恳地听取其意见和建议，以义务监督员为中介加强与群众的沟通。

2019工商局信访工作总结5

20__年以来，宜春市工商局积极履行行政调解职能，发挥工商机关的行政调节作用，加强和创新社会管理，提高工作效率，及时化解各类矛盾纠纷，确保了行政调解工作的顺利开展和社会和谐稳定。但在开展行政调解的过程中，也存在着相关法律法规宣传力度不够，缺乏物质保障，调解机构不够完善，调解结果没有法律效力等问题，现结合我局工作实际，将行政调解工作总结如下：　　一、加强领导，健全制度，扎实推动行政调解工作向前发展　　(一)进一步完善了行政调解组织机构。今年以来，根据省局和市政府法制办要求，市局进一步加强了行政调解的组织领导工作，完善行政调解组织网络。市局在2011年成立的行政调解工作领导小组和六个专门工作调解小组的基础上，对行政调解工作领导小组和各专门小组进行了调整，并建立了行政调解联席会议制度，制定了联席会议议事规则。各县市区工商局按照“属地管理，分级负责，谁主管，谁负责”的原则，积极开展工作并落实保障措施，配备调解人员，按照有关政策和规定，始终坚持围绕构建和谐社会，始终坚持深入基层，真心诚意为群众办实事，为群众排忧解难，当调则调，调裁结合，及时解决问题，就地化解矛盾。避免和防止了矛盾激化和升级，最大限度地把矛盾纠纷化解在了基层，消灭在萌芽状态。　　(二)进一步规范了行政调解工作制度。一是按照省局《关于加快推进法治工商建设的意见》和《打造“工商行政调解”工作品牌方案》等有关文件精神，以及市政府法制办关于行政调解工作“十个一”的工作要求，市局专门印发了《工商行政调解工作规定》《工商行政调解工作程序》等五个文件，进一步细化了行政调解工作一般流程，规范了行政调解的范围和程序，完善了行政调解有关文书格式，对全局行政调解工作要求使用统一的文书文本，进一步规范了行政调解工作。二是严格落实市政府法制办行政调解工作“十个一”要求，建立并完善行政调解工作制度，选配了6名政治合格、熟悉国家有关政策和法律、具备一定专业知识和行政调解经验的工作人员专职或兼职从事行政调解工作，在法规科下设专门行政调解室并配备一套行政调解设施，确保有专门的办公场所，经费实报实销，确保行政调解工作的人员、组织、场所、制度和经费“五到位”，没有出现因没有履行职责而上访或造成重大影响的情况，在全市工商系统营造了良好的行政调解氛围。三是建立了行政调解报告制度，落实了工作考评，将行政调解工作纳入了综治目标考核内容，并严格落实奖惩制度和责任倒查制度，促进各项工作任务落实。四是加强对全市行政调解工作的统筹协调，对各县市区行政调解工作进行指导和监督，要求各地积极出台有关文件，协调法院和司法部门，建立工商行政调解与司法对接机制。　　(三)进一步强化了行政调解宣传教育。一是采取多种形式深入开展宣传《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》以及涉及工商机关的法律、法规、规章的活动，提高广大群众的法律素质和依法维权意识，引导广大群众自觉把调解作为解决矛盾纠纷的主要选择，加大宣传力度，营造调解的良好氛围，二是要求各县市区举办多种形式的业务培训班，切实加强行政调解队伍素质。如今年6月，铜鼓县工商局举办了行政调解业务骨干培训班，并发放行政调解工作汇编材料，方便调解人员开展行政调解工作。　　二、查摆问题，总结经验，稳步推进行政调解工作更上新台阶。　　今年，我局行政调解工作虽然打下了一定的基础，但距离省局和市政府法制办对行政调解工作要求还存在一定差距。主要表现在以下几个方面：　　(一)行政调解工作的开展分布不平衡。从调解类别来看，以消费争议调解居多，合同争议调解、行政许可调解、执法监管调解和行政复议调解很少，20__年年初至今，共开展行政调解823次，其中消费争议822次，执法监督调解0次，合同争议调解1次，行政许可调解0次，行政复议调解0次，综治信访纠纷0次。从主动参与调解的主体来看，主动申请行政调解的大多数是普通消费者，法人和其它组织很少主动提出调解申请。　　(二)行政调解协议法律效力低,群众对其信服力不够。调解结束后，要求制作调解终结书或调解协议。但工商部门所执行的法律、法规或行政规章中没有确定调解终结书或调解协议的法律效力，也可以理解为对双方当事人没有效力。相比法院调解的较强约束力，当事人难免形成调解是多此一举的认识。一旦一方不履行协议,另一方则无权请求行政机关或法院强制执行,也不能依据调解协议作判决,当事人反悔后只能就原纠纷重新提起诉讼。　　(三)基层工商人员行政调解积极性不高，缺乏制度保障和物质保障。一是行政调解工作缺乏物质保障。虽然有关文件对行政调解工作办案经费有若干规定，但囿于部分单位经费实际，很难保证及时拨付工作经费和兑现工作奖励，有的部门甚至无力拨付相关工作经费。这给工作开展带来了较大的困难，也一定程度上打击了办案人员的工作积极性。二是调解工作是一项十分艰巨、繁琐的事项。需要办案人员具备足够的耐心，对工作中的困难要有足够的认识。同时在调解过程中办案人员容易受到当事人的误解、甚至辱骂、威胁等，这也使得部分工作人员不愿采取调解方式处理纠纷。三是行政调解工作存在一定的风险性，如若操作不当，极有可能被当事人起诉。这也使得有些部门和经办人员不愿“掺和”到纠纷当中。四是工商行政调解工作涉及的部门多，工作杂，没有统一的工作指导。五是绝大多数县市区局在与法院建立司法衔接制度的过程中存在较大障碍，部分地方法院要求提供省委省政府相关文件，对与工商部门建立对接制度兴趣不高，导致各县市区工商局的该项工作无法开展。　　(四)行政调解工作规范性不强。一是行政调解工作量大且缺乏相应规范指导，一些基层工商行政调解工作人员对调解工作无时限意识，草率从事，执法随意性较大，容易出现工作疏漏。二是部分单位面临纠纷数量增多、纠纷种类日趋繁杂，调解工作的压力不断增大但调解协议法律效力不明确、不具有强制执行力的情况，直接影响了调解工作的深入开展。　　针对以上问题，我局将认真按照省局文件和市政府法制办对行政调解工作的安排，采取有效措施，积极开展行政调解工作，力争行政调解工作取得更大的成绩。我们认为应从以下几方面加强行政调解工作。　　一是加强宣传，让平等、自愿、依法履约的法律精神深入人心，使更多的人认识到法律鼓励、提倡和保护双方当事人就各种争议进行调解或自行和解，知道并愿意选择工商部门作为中间人调解合同纠纷，培养公众对工商行政调解的信任。加强相关法律法规宣传，引导群众参与。引导群众依靠行政调解途径解决争议纠纷。及时总结、推广行政调解工作中的有益做法和成功经验，为行政调解工作的开展营造一个公平、公正、法制的和谐社会环境。　　二是加强调解人员队伍建设，这是搞好工商行政调解的保障。可以考虑设立专门职位或采取资格考试的方法，挑选有一定法律素养和调解能力并热心调解工作的人员来担任调解人，同时，加强法律法规和业务培训，努力提高现有人员的素质，树立调解人员公正、专业、灵活、清廉的良好形象。提高调解人员办案能力。一是加强对行政调解工作人员的业务指导和培训，提高认识，统一思想，进一步增强做好行政调解的紧迫感责任感。二是打牢调解工作人员开展调解工作的素质基础，组织调解工作人员深入学习法律法规、政策规定，丰富工作人员知识结构，提高工作人员办案能力。强化工作人员程序意识、证据意识，在调解工作中坚持公平、公正的办案作风。　　三是明确法制机构在行政调解工作中的监督指导作用，加强与业务部门之间的沟通协调。行政调解工作目前是由法制牵头，各业务部门具体落实的工作现状，因此法制部门和业务部门的沟通和协调是做好该项工作的关键。由于工商系统开展的行政调解大多集中在消费申诉争议领域，因此今后法制机构应当加强与消保部门的沟通，对简易程序和口头电话调解的案件一并录入台账，对一般程序处理的行政调解案件立卷归档。　　四是建立健全保障和奖惩考核机制，建立定期考核机制。将调解工作纳入年度目标管理，加大工作的督促力度，兑现对表现突出的单位和个人的表彰。对于在工作中敷衍塞责，不负责任，互相推诿，导致矛盾纠纷久拖不决，久调不解，进行责任倒查，使各单位和人员都能做到尽忠尽责，真正发挥行政调解在化解纠纷、维护稳定中的作用。